Финансиране на Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 554. (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Средствата на Фонда за незастраховани превозни средства по чл. 521, ал. 1, т. 1 се набират от:
1. (доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) вноски на застрахователите по чл. 520, ал. 2, които се определят въз основа на сключените задължителни застраховки „Злополука“ на пътниците и сключените задължителни застраховки „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, включително граничните застраховки по чл. 483, ал. 2;
2. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) допълнителни вноски на застрахователите по чл. 520, ал. 2;
3. (доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) глоби и имуществени санкции по чл. 638 и чл. 638а;
4. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) приходи от инвестиране на средствата на Фонда за незастраховани превозни средства;
5. приходи от вземания по регресни искове на Гаранционния фонд;
6. други източници, незабранени със закон.
Определяне и плащане на вноските към Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 555. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Вноските по чл. 554, т. 1 се определят като фиксирана сума за всяко превозно средство по задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и за всяко място, без мястото на водача, в средство за обществен превоз по застраховка „Злополука“ на пътниците.
(2) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Вноската по ал. 1 се посочва на отделен ред в застрахователната полица и се заплаща от застраховащия заедно със застрахователната премия или първата вноска по нея.
(3) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Застрахователят внася по сметка на Гаранционния фонд общата сума на събраните вноски по ал. 1 в срок до десето число на втория месец след месеца на сключването на съответните застраховки.
(4) (Предишна ал. 2, изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Комисията по предложение на съвета на Гаранционния фонд или по своя инициатива определя с решение размера на допълнителните вноски по чл. 554, т. 2 и срока за тяхното извършване.
(5) (Предишна ал. 3 – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Застрахователите, които не извършват дължимите вноски по чл. 554, т. 1 и 2, дължат законната лихва за срока на забавата. Вземанията на Гаранционния фонд за вноски и лихви по тях се определят по основание и размер с решение на управителния съвет.
(6) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Вноските на застрахователите, които извършват дейност в Република България при условията на правото на установяване или на свободата за предоставяне на услуги и клоновете на застрахователи от трета държава, лицензирани в Република България, се определят на същата база и при същите условия, както вноските за местните застрахователи.
Разполагаеми средства във Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 556. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Разполагаемите средства във Фонда за незастраховани превозни средства са съответстващите активи на тази обособена сметка, намалени с предвидимите задължения, в това число задълженията за предявени, но неизплатени претенции и задълженията за възникнали, но непредявени претенции по събития от минал период.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Минималният размер на разполагаемите средства във Фонда за незастраховани превозни средства е 20 000 000 евро.
Основания за плащания Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 557. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд изплаща на увредените лица от Фонда за незастраховани превозни средства обезщетения за:
1. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) имуществени и неимуществени вреди вследствие на смърт или телесни увреждания, причинени на територията на Република България от превозно средство, което е напуснало местопроизшествието и не е било установено (неидентифицирано превозно средство);
2. имуществени и неимуществени вреди вследствие на смърт или телесни увреждания и за вреди на чуждо имущество, причинени:
а) (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) на територията на Република България, на територията на друга държава членка или на територията на трета държава, чието национално бюро на застрахователите е страна по Многостранното споразумение, от превозно средство, което обичайно се намира на територията на Република България и за което няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите;
б) (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) на територията на Република България или на територията на друга държава членка от превозно средство, което се доставя в Република България (държавата членка по местоназначение) от друга държава членка и не е било регистрирано в Република България, при условие че събитието настъпи в 30-дневен срок от приемането на превозното средство от приобретателя и за превозното средство няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите;
в) (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) на територията на Република България от превозно средство, което обичайно се намира на територията на трета държава и за което няма гранична застраховка или сертификат „Зелена карта“;
г) (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) на територията на Република България от превозно средство, което обичайно се намира на територията на Република България или на територията на друга държава членка и владението върху което е било отнето чрез кражба, грабеж или друго престъпление; в този случай Гаранционният фонд изплаща обезщетение за вредите, причинени на имуществото на увредените лица, надвишаващи 200 евро;
д) (нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) на територията на Република България или на територията на друга държава членка от превозно средство, което обичайно се намира на територията на Република България и:
аа) за което не се сключва задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите съгласно чл. 483, ал. 7;
бб) което не е регистрирано, спряно е от движение или е с временно отнета или прекратена регистрация от компетентните органи по предвидения от закона ред и за което не е необходимо да се сключва задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или ако има такава застраховка, тя не предоставя покритие при използването на това превозно средство по тези пътища;
вв) което е предназначено да се използва единствено в зони с ограничен достъп съобразно законодателството на Република България или другата държава членка и за което не е необходимо да се сключва задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите;
гг) което няма разширено доброволно покритие по чл. 481а, ал. 2, т. 1 и не е налице алтернативна застраховка или гаранционна полица по чл. 481а, ал. 2, т. 2 или ако има такива – те не предоставят покритие при използването на това превозно средство в прояви и дейности, свързани с автомобилни спортове, включително надпревари, състезания, тренировки, изпитвания и демонстрации, в рамките на ограничени и обозначени зони на територията на Република България или за която и да е друга държава членка;
дд) което не се допуска за използване по пътищата, отворени за обществено ползване, съобразно законодателството на Република България или съответната държава членка и за което не е необходимо да се сключва задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или ако има такава застраховка – тя не предоставя покритие при използването на това превозно средство по тези пътища.
3. (нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) имуществени и неимуществени вреди вследствие на смърт или телесни увреждания и за вреди на чуждо имущество, причинени от превозно средство, което обичайно се намира на територията Република България, друга държава членка или трета държава, с което е извършен терористичен акт на територията на Република България.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд не заплаща вреди на имущество, причинени от неидентифицирано превозно средство, освен когато с неидентифицираното превозно средство са причинени значителни телесни увреждания и това е наложило престой в лечебно заведение за болнична помощ или е причинена смърт. В този случай Гаранционният фонд изплаща обезщетение и за вредите, причинени на имущество на всички лица, надвишаващи 250 евро. Телесните увреждания, които са значителни, се определят с правилника за устройството и дейността на Гаранционния фонд.
(3) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд не извършва плащане от Фонда за незастраховани превозни средства за вредите, претърпени от лице, което по собствена воля е пътувало в превозното средство, като е знаело, че:
1. владението върху него е било придобито чрез кражба, грабеж или престъпление по чл. 346 от Наказателния кодекс, или
2. същото не е застраховано и Гаранционният фонд е доказал, че лицето е знаело това обстоятелство.
(4) (Доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд изплаща обезщетения и по задължителната застраховка „Злополука“ на пътниците, ако превозвачът не е имал такава застраховка. Когато за Гаранционния фонд са налице едновременно основания за изплащане на обезщетение за липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и за липса на задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците по отношение на едно и също лице, имащо право на обезщетение, фондът изплаща обезщетение само на основание липса на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
(5) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд не извършва плащане на застрахователя по имуществена застраховка на превозното средство на увреденото лице в случаите, когато виновният водач няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за събития, настъпили на територията на Република България.
(6) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд не извършва плащане за вредите, настъпили на територията на Република България, причинени от превозни средства, които не са допуснати за използване по пътищата, отворени за обществено ползване, когато събитието е причинено в зони, които не са публично достъпни поради правно ограничение на достъпа.
Ред и начин за плащания от Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 558. (1) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Размерът на обезщетението, изплащано от Гаранционния фонд, не може да надхвърля размера на застрахователната сума по задължителните застраховки по чл. 476 и 492, определена за годината, в която е настъпило пътнотранспортното произшествие. Лихвите за забава на Гаранционния фонд се изчисляват и изплащат при спазване на чл. 497.
(2) За определянето и изплащането на обезщетенията от Гаранционния фонд съответно се прилагат глава четиридесет и шеста и глава четиридесет и седма.
(3) За изплащане на обезщетение увреденото лице предявява претенцията си пред който и да е от застрахователите, получил лиценз и предлагащ задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, съответно задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците, или пред Гаранционния фонд. Застраховател, който е получил лиценз и предлага задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, съответно задължителна застраховка „Злополука“ на пътниците, не може да откаже да приеме претенция, предявена по реда на изречение първо, както и да извърши оглед на увредено имущество, ако такъв е необходим. Застрахователят е длъжен в срок до 7 дни от получаване на претенцията на увреденото лице да предаде на Гаранционния фонд цялата документация по предявената претенция. Събирането на допълнителни доказателства, определянето на размера и изплащането на обезщетението на увреденото лице се извършва от Гаранционния фонд съгласно ал. 2. Отношенията между Гаранционния фонд и застрахователя се уреждат с договор.
(4) Увреденото лице не е длъжно да доказва, че виновният водач не може или отказва да плати обезщетението.
(5) Увреденото лице може да предяви претенцията си за плащане пред съда, ако Гаранционният фонд не е платил в срока по чл. 496, откаже да плати обезщетение или ако увреденото лице не е съгласно с размера на определеното обезщетение, като се прилага и чл. 380.
(6) Плащане от Гаранционния фонд към увредено лице чрез пълномощник се допуска само въз основа на изрично писмено пълномощно с нотариална заверка на подписите относно конкретна претенция, в което се съдържа изявление, че увреденото лице е уведомено, че има право да получи плащането лично. Когато Гаранционният фонд извършва плащане чрез пълномощник, е длъжен да уведоми изрично и писмено увреденото лице, като посочи и размера на извършеното плащане.
(7) След изплащане на обезщетението по чл. 557, ал. 1 и 2 Гаранционният фонд встъпва в правата на увреденото лице до размера на платеното обезщетение и лихви, както и разходите за определянето и изплащането му.
(8) След изплащане на обезщетението по чл. 557, ал. 4 Гаранционният фонд има право на иск срещу превозвача до размера на платеното обезщетение и лихви, както и за разходите за определянето и изплащането му.
Възстановяване на суми от Фонда за незастраховани превозни средства към компетентен орган на друга държава членка
Чл. 558а. (Нов – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) В случаите по чл. 557, ал. 1, т. 2, буква „д“ Гаранционният фонд, когато е краен платец, възстановява от Фонда за незастраховани превозни средства на съответния компетентен орган на друга държава членка сумите, които този орган е заплатил за обезщетение за вреди по застрахователно събитие, настъпило на територията на тази държава членка, за която Гаранционният фонд е отговорен, включително присъщите разходи, свързани с обработка на претенции.
Възстановяване на суми от компетентен орган на друга държава членка към Фонда за незастраховани превозни средства
Чл. 558б. (Нов – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд, когато е междинен платец, претендира възстановяване на изплатените от Фонда за незастраховани превозни средства суми за застрахователни обезщетения и присъщи разходи, свързани с обработка на претенции, във връзка с превозни средства, за които не е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или ако е сключена такава застраховка – тя не предоставя покритие при използването на това превозно средство, към съответния компетентен орган на другата държава членка, който е краен платец, в съответствие с относимото законодателство и международните договори, по които Гаранционният фонд е страна.
Възстановяване на суми от Фонда за незастраховани превозни средства на компенсационен орган на държава членка
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 559. (1) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд възстановява, изплатени от компенсационен орган на държава членка суми, когато:
1. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) превозното средство на виновния водач обичайно се намира на територията на Република България и в двумесечен срок от настъпване на застрахователното събитие не може да се установи застрахователят;
2. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) застрахователното събитие е настъпило на територията на Република България и не може да се идентифицира превозното средство;
3. (изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) застрахователното събитие е настъпило на територията на Република България и е причинено от превозно средство, което обичайно се намира на територията на трета държава, и в двумесечен срок от настъпване на застрахователното събитие не може да се установи застрахователят.
(2) Сумите по ал. 1 се възстановяват в пълен размер в срок 30 дни от писменото искане на съответния компенсационен орган.
(3) След изплащането на обезщетението по ал. 1 Гаранционният фонд встъпва в правата на увреденото лице до размера на платеното обезщетение и лихви, както и за разходите за определянето и изплащането му.
Плащания за превантивни мероприятия от Фонда за незастраховани превозни средства
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 560. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Пет на сто от средствата на Фонда за незастраховани превозни средства, набрани по чл. 554, т. 1 през предходната година по задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се изразходват за инвестиционни разходи за техника и информационни и комуникационни технологии за подобряване състоянието на безопасността на движението по пътищата. Средствата се изразходват за проекти, одобрени със съвместно решение на комисията и на министъра на вътрешните работи след вземане на становището на Гаранционния фонд. При необходимост се иска становище и от държавните органи и от неправителствени организации, ангажирани с безопасността на движението по пътищата.
(2) Проектите по ал. 1 са годишни, съдържат финансова обосновка за конкретните дейности и необходимите средства за тях и се подават от министъра на вътрешните работи до комисията не по-късно от 1 април на съответната година.
(3) Договорите за изпълнението на проектите по ал. 1 се сключват от Гаранционния фонд. Собствеността върху придобитото по тези договори се прехвърля безвъзмездно на органите, отговорни за безопасността на движението по пътищата, като се прилага чл. 518, ал. 4.
(4) В случай че проектите по ал. 1 не са подадени в комисията в срока по ал. 1 или средствата по ал. 1, предвидени за съответната година, не са усвоени по програми, приети за същата година, средствата остават в полза на Гаранционния фонд.
(5) Докладът за дейността на Гаранционния фонд по чл. 535, т. 5 включва и подробен отчет за изразходването на средствата по ал. 1.
(6) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Алинея 1 не се прилага, когато размерът на разполагаемите средства на Фонда за незастраховани превозни средства след приспадане на средствата по ал. 1 е по-малък от 30 000 000 евро. Когато недостигът възникне след утвърждаване на годишната програма за разходите, управителният съвет незабавно уведомява комисията, министъра на вътрешните работи и лицата, които са страна по договорите по ал. 3, и спира финансирането. Гаранционният фонд и друго лице, което е страна по договор, финансиран със средства по ал. 1, не носи отговорност за неустойки и други вреди, когато финансирането по договора е било спряно по реда на изречение второ.
Възстановяване на суми, изплатени от бюрото
Чл. 561. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд, когато е краен платец, възстановява от Фонда за незастраховани превозни средства на бюрото по чл. 506 суми, когато то в съответствие с международните договори, по които е страна, е заплатило обезщетения за вреди.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Гаранционният фонд възстановява от Фонда за незастраховани превозни средства на бюрото по чл. 506 суми и когато в съответствие с международните договори, по които то е страна, е заплатило присъщите разходи по обработка на претенции, във връзка с пътнотранспортните произшествия по ал. 1, за които не е изплатено обезщетение.
(3) Гаранционният фонд възстановява сумите по ал. 1 или 2 в 15-дневен срок от получаване на писмено искане от бюрото по чл. 506. След възстановяване на сумите бюрото предоставя на Гаранционния фонд документите, с които разполага, във връзка с изплатените от него суми.
Задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите във връзка с превозни средства на особен режим
(Загл. изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.)
Чл. 562. (1) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Превозни средства на особен режим са превозните средства – държавна собственост, в управление на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция „Национална сигурност“, Държавна агенция „Технически операции“ и на други ведомства, данните за които съставляват класифицирана информация съгласно действащото законодателство.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) Всяко ведомство, чиито превозни средства са на особен режим, застрахова всичките си превозни средства при един застраховател в рамките на съответния застрахователен период. Застрахователят прави вноската по чл. 554, т. 1 за всяко превозно средство, включено в застраховката.
(3) Застрахователят по ал. 2 отчита в Информационния център на Гаранционния фонд само номера на застрахователната полица, ведомството, чиито автомобили са застраховани, и регистрационния номер и/или номера на рамата на застрахованите моторни превозни средства.
(4) Във връзка с отчитането по ал. 3 Гаранционният фонд създава необходимата организация и условия за защита на класифицираната информация и за спазване на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация.
(5) (Изм. – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 1.08.2025 г.) При разкриване на информация за превозни средства на особен режим пред трети лица, в това число при проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите на интернет страницата на Гаранционния фонд, тези превозни средства се посочват като незастраховани, освен ако съответното ведомство по ал. 1 е указало на Гаранционния фонд друго. Претенция за обезщетения за вреди, причинени от превозни средства на особен режим, се завежда пред Гаранционния фонд, освен ако съответното ведомство по ал. 1 е указало на Гаранционния фонд друго. Когато претенцията се урежда от Гаранционния фонд, той има право да получи от застрахователя пълния размер на платеното заедно с лихвата за забава от датата на писменото поискване.